職業(yè)教育好就業(yè) 但如何破局生源不足？

這些年，在優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人長期缺乏的背景下，技工院校的就業(yè)率接近100%，但招生人數(shù)卻逐年下降，技工院校深感生源不足。

三百六十行，行行出狀元

眼下正是“招生季”，許多地方高職院校的招生計(jì)劃能否完成，成為大家關(guān)注的問題。這些年，在優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人長期缺乏的背景下，技工院校的就業(yè)率接近100%，但招生人數(shù)卻逐年下降，技工院校深感生源不足。

在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、亟需大量產(chǎn)業(yè)工人的今天，職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀如何?近日，省人大常委會(huì)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組開展了執(zhí)法檢查。檢查中，一些突出問題引起了執(zhí)法檢查組的關(guān)注。

困惑：職業(yè)院校遭遇招生難

家住南昌市象湖新城的熊女士最近很困惑。她的孩子學(xué)習(xí)成績一般，但從小動(dòng)手實(shí)踐能力很強(qiáng)。孩子馬上念初三了，她考慮是否讓孩子走職業(yè)技術(shù)教育這條路。與孩子的老師一交流，她卻被老師視作另類。

“無論如何也應(yīng)該考高中，再說你小孩成績又不差。我們學(xué)校每年初三畢業(yè)生300多人，只有最后幾十名的學(xué)生進(jìn)職校。”老師的一番話，讓熊女士打消了原先的念頭，但她不解：“不是說職業(yè)教育要大發(fā)展嗎?怎么現(xiàn)實(shí)中職業(yè)教育的地位還是不高?”

一邊是國家迫切需要大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，以緊緊跟上新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢;另一邊卻是社會(huì)對(duì)職業(yè)教育根深蒂固地“看低一等”。

執(zhí)法檢查組在各地檢查時(shí)也發(fā)現(xiàn)，與職業(yè)教育畢業(yè)生高就業(yè)率形成鮮明反差，招生難一直困擾著職業(yè)院校。一到招生季，多數(shù)職業(yè)院校都喊“吃不飽”。部分地區(qū)和學(xué)校已面臨生源危機(jī)，個(gè)別院校甚至出現(xiàn)“零志愿”。

“由于受傳統(tǒng)觀念影響、職教生后勁不足、招生政策等原因，職業(yè)教育的吸引力仍未能真正形成。”省人大教科文衛(wèi)委副主任委員李水弟指出，社會(huì)上一直存在著“只有成績差的學(xué)生才讀職業(yè)學(xué)校”的升學(xué)觀念和“重白領(lǐng)輕藍(lán)領(lǐng)”的就業(yè)觀念，尊重勞動(dòng)、尊重技能的社會(huì)氛圍尚未全面形成。

原因：觀念作祟和客觀條件制約

事實(shí)上，近年來職業(yè)院校就業(yè)率一直“飄紅”。談到畢業(yè)生就業(yè)問題，來自江西現(xiàn)代學(xué)院的教師袁孟輝向記者坦言：“從未遭遇就業(yè)難。”他說，今年雖受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，但一樣有很多企業(yè)過來要人，我們畢業(yè)生供不應(yīng)求。

“好就業(yè)、招生難”，職業(yè)院校為何走進(jìn)“招生泥潭”?

省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，職業(yè)學(xué)校普遍遭遇招生難的問題，還在于我省普通教育學(xué)校招生規(guī)模在擴(kuò)大。據(jù)介紹，由于全省高等教育發(fā)展較快，高招錄取率達(dá)80%以上，使得中職教育招生空間不斷被擠壓。同時(shí)，高等院校面向中職畢業(yè)生招生比例又嚴(yán)重失衡，我省每年中職畢業(yè)生約30余萬人，而面向“三校生”的本科名額不到1000個(gè)，致使中職更不具吸引力。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，從數(shù)量上看，我省大多數(shù)縣(市、區(qū))只有一所職教中心，卻有多所普通高中，有的縣有8所普通高中;從辦學(xué)條件上看，職教中心的辦學(xué)水平不僅比普通高中差，甚至不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)。此外，還有若干社會(huì)原因也讓家長和學(xué)生不愿選擇職業(yè)教育，如中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生沒有資格報(bào)考公務(wù)員，不能在大城市落戶，技工院校畢業(yè)生學(xué)歷不被社會(huì)認(rèn)可等。

省人大執(zhí)法檢查組在檢查時(shí)也發(fā)現(xiàn)，雖然近年來職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力大為增強(qiáng)，但是職業(yè)教育仍然是各類教育中最薄弱的環(huán)節(jié)。不少高職院校還停留于靠擴(kuò)大招生規(guī)模、增加教育資金投入、擴(kuò)大教師隊(duì)伍、拓展校園面積、改善教學(xué)設(shè)施等“大而全”的外延式發(fā)展上。而真正內(nèi)涵式發(fā)展，就是增加高職院校自身的辦學(xué)特色、辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。

出路：通過生源多元化實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型

打造大國工匠，加快以“江西智造”擁抱“中國制造2025”，必須有一支龐大的穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。未來一段時(shí)間，職業(yè)教育仍將是產(chǎn)業(yè)工人的穩(wěn)定來源。

事實(shí)上，我省已將職業(yè)教育放在區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略位置大力扶持。2014年，省教育廳等7部門聯(lián)合出臺(tái)了《江西省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》，明確提出加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)和思路。2011年至2015年，我省財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入累計(jì)達(dá)233.2億元，年均增長15%。今年，省財(cái)政又增加安排4.2億元，總量達(dá)到7.7億元，將高職院校生均撥款水平提高到不低于1萬元。目前，我省共有高職院校55所，在校生47.78萬人;中職學(xué)校497所，在校生67.58萬人。

同時(shí)，為加快暢通技能人才成長通道，我省構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)對(duì)接專業(yè)、企業(yè)對(duì)接育人、崗位對(duì)接課程、車間對(duì)接基地、師傅對(duì)接師資、用人對(duì)接評(píng)估、生產(chǎn)對(duì)接科研、工種對(duì)接培訓(xùn)、廠長對(duì)接班子”的9個(gè)對(duì)接的校企合作新模式，在全國產(chǎn)生了良好影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有近65個(gè)工業(yè)園區(qū)與職業(yè)院校建立了雙向交流掛職關(guān)系，組建了238個(gè)專業(yè)教師培訓(xùn)基地，定期選派專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉。例如：為加快旅游業(yè)人才的培養(yǎng)，在重點(diǎn)景區(qū)陸續(xù)開設(shè)了廬山旅游學(xué)校、井岡山旅游中等專業(yè)學(xué)校;隨著電子商務(wù)發(fā)展迅速，積極引導(dǎo)職業(yè)院校加強(qiáng)電子商務(wù)和客戶信息服務(wù)相關(guān)專業(yè)的建設(shè);為適應(yīng)老齡化社會(huì)日益嚴(yán)重的發(fā)展趨勢，支持部分職業(yè)學(xué)校試辦養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)專業(yè)。

我省加快了打通中職、高職、本科銜接的通道，拓展職業(yè)院校人才成長空間，鼓勵(lì)“三校生”報(bào)考高職和本科院校。按照計(jì)劃，每年有近5000名中職學(xué)生通過“三校生”考試升入高職院校和本科院校就讀。積極推進(jìn)高職院校自主招生，高職院校經(jīng)過技能測試和文化考試，自主錄取中職學(xué)校畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生。

為徹底改變“重普通教育輕職業(yè)教育”的制度問題，省人大執(zhí)法檢查組還建議，教育主管部門和學(xué)校需要進(jìn)一步解放思想。職業(yè)院校應(yīng)將生源對(duì)象從傳統(tǒng)的高中階段應(yīng)屆畢業(yè)生擴(kuò)展到所有有職業(yè)培訓(xùn)需求的成人，包括農(nóng)民工、企業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)無業(yè)人員等。通過大力發(fā)展非學(xué)歷的成人職業(yè)培訓(xùn)，在困境中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。