青島市三大措施推進(jìn)青少年校園足球創(chuàng)新發(fā)展

青島市高度重視全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作，著力構(gòu)建“普及+提高”的校園足球立體格局。

將構(gòu)建教學(xué)體系作為著力點(diǎn)，加大校園足球普及力度。一是著力加強(qiáng)校園足球課程體系建設(shè)。在全市中小學(xué)全面推廣地方教材《快樂(lè)足球》。中小學(xué)校每學(xué)期開(kāi)設(shè)不少于10學(xué)時(shí)的足球課程，其中特色學(xué)校不少于20學(xué)時(shí)，實(shí)現(xiàn)足球課程全覆蓋。出臺(tái)《青島市青少年校園足球課程標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范校園足球課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)模式以及不同年齡段學(xué)生足球技能考核標(biāo)準(zhǔn)。在小學(xué)5年級(jí)開(kāi)始推行“分組教學(xué)—學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)”足球教學(xué)模式改革，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神。二是著力加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè)。根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn)，研究制訂小學(xué)、初中、高中青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系文件。各區(qū)市陸續(xù)出臺(tái)推進(jìn)校園足球特色學(xué)校建設(shè)舉措，嶗山區(qū)對(duì)國(guó)家和市級(jí)青少年足球特色學(xué)校分別給予每年20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，即墨市在小學(xué)和初中青少年校園足球特色學(xué)校設(shè)立校園足球?qū)嶒?yàn)班。三是著力加強(qiáng)校園足球大數(shù)據(jù)建設(shè)。把“互聯(lián)網(wǎng)+”元素實(shí)質(zhì)性引入校園足球發(fā)展，與相關(guān)單位共同建設(shè)足球教學(xué)與師資培訓(xùn)數(shù)字資源、校園足球發(fā)展評(píng)價(jià)體系、校園足球網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建青島市校園足球數(shù)字化教學(xué)系統(tǒng)、校園足球數(shù)字化管理系統(tǒng)、校園足球數(shù)字化交流系統(tǒng)。充分利用校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、師資培訓(xùn)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)資源，進(jìn)行校園足球教學(xué)與人才評(píng)估。

將完善競(jìng)賽和人才培養(yǎng)體系作為突破點(diǎn)，提高校園足球水平。一是突破純競(jìng)技比賽限制。制定《青島市青少年校園足球競(jìng)賽體系建設(shè)方案》，改變?cè)瓉?lái)“U系列”純競(jìng)技比賽限制，建立“小學(xué)、初中、高中、大學(xué)”四級(jí)聯(lián)賽制度，構(gòu)建“校長(zhǎng)杯”、“區(qū)(市)長(zhǎng)杯”、“市長(zhǎng)杯”互相銜接的校園足球競(jìng)賽體系。重點(diǎn)普及班內(nèi)比賽、年級(jí)比賽、校級(jí)比賽，根據(jù)學(xué)校足球競(jìng)技水平實(shí)施甲、乙、丙分級(jí)聯(lián)賽，讓水平相近的學(xué)校在同一層次上比賽，解決競(jìng)賽體系中學(xué)校層面比賽普及率不高的問(wèn)題。二是突破足球后備人才成長(zhǎng)障礙。出臺(tái)《青島市中小學(xué)生足球后備人才招收辦法(暫行)》和《青島市中小學(xué)生足球后備人才專業(yè)選拔測(cè)試辦法與標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，貫通小學(xué)升初中、初中升高中足球后備人才成長(zhǎng)通道。研究制訂《青島市資助普通高校足球高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)管理辦法》。探索實(shí)現(xiàn)2017年起，每年投入1000萬(wàn)元，對(duì)普通高校招收的在青島注冊(cè)的足球高水平運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行資助，吸引更多普通高校招收青島市高中階段足球后備人才，解決足球后備人才“出口”問(wèn)題。同步制訂《青島市青少年校園足球運(yùn)動(dòng)員管理辦法》，出臺(tái)青少年校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理、參賽管理、權(quán)屬管理等相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范青少年校園足球運(yùn)動(dòng)員管理。

將優(yōu)化保障條件作為基本點(diǎn)，夯實(shí)校園足球改革基礎(chǔ)。一是優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。成立具有獨(dú)立法人資格的青島市校園足球協(xié)會(huì)。依托高校優(yōu)勢(shì)，成立由各足球特色學(xué)校和支持校園足球發(fā)展的企業(yè)和足球俱樂(lè)部組成的青島市校園足球協(xié)會(huì)。搭建校園足球的規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策落實(shí)、管理考核、科研組織、賽事推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化建設(shè)、人才培養(yǎng)、國(guó)際交流服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)校園足球管理機(jī)制創(chuàng)新。二是優(yōu)化師資保障。采取面試前置、骨干教師人才引進(jìn)、聘請(qǐng)兼職教練退役運(yùn)動(dòng)員、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式配備足球教師，每年新增體育教師300余人，占新增招考教師數(shù)的10%以上。建立外聘專業(yè)教練員機(jī)制，指導(dǎo)所轄區(qū)市結(jié)合實(shí)際破解校園足球師資缺乏難題。加大培訓(xùn)力度，以承接亞足聯(lián)D級(jí)教練員培訓(xùn)班、國(guó)家三級(jí)(足球)裁判員提高班等國(guó)內(nèi)外高端足球培訓(xùn)班為契機(jī)，分層次對(duì)非足球?qū)ｍ?xiàng)體育教師、體育骨干教師、足球裁判員、足球教練員等進(jìn)行培訓(xùn)，三年累計(jì)培訓(xùn)5000余人次。