上海高考新政公布 兩依據(jù)一參考

9月12日，復旦大學、上海交通大學、同濟大學和華東師范大學分別公布了對普通高中學生綜合素質評價信息的使用辦法。

2017年，上海將全面實施綜合評價多元錄取機制。此前一段時間，上海在著力構建綜合素質評價體系，在此基礎上，如今又明確了綜合素質評價信息的使用辦法，至此，上海新高考改革方案整套“兩依據(jù)一參考”構架已經(jīng)形成。

綜合素質評價信息明確使用范圍

自2017年起，上海將在依據(jù)統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的“兩依據(jù)一參考”模式下，推行多元錄取機制。普通高中學生綜合素質評價信息，將分別在“綜合評價錄取改革試點”“自主招生、高水平藝術團和高水平運動隊”“校園開放日”和“秋季招生”中使用。此外，在“春季招生”“?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩?rdquo;中也將使用高中學生綜合素質評價信息。

復旦、上海交大等4所高校在招生中使用普通高中學生綜合素質評價信息時遵循四項基本原則：一是確保公平公正公開，把促進公平、公正作為基本價值取向，嚴格規(guī)范程序，強化監(jiān)督，確保機會公平，程序公開和結果公正;二是促進學生健康發(fā)展，堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，著眼學生德智體美全面發(fā)展，把握學生個性特點;三是體現(xiàn)高等學校人才培養(yǎng)特色，致力培養(yǎng)有人文情懷、科學精神、國際視野和專業(yè)素養(yǎng)的人才;四是構建高等學?？茖W選才制度，增加學生選擇權，建立多元多維評價體系，科學評估學生綜合素質狀況，增強高校與學生相互選擇的多樣性和匹配度。

今年年內，滬上其他高校也將公布在招生中使用高中學生綜合評價信息的具體辦法。

為“非認知技能”提供評價量度

2014年，上海被確定為全國高考綜合改革試點省市，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分步實施、有序推進的原則推進改革。建立高中學生綜合素質評價制度，構建高中學生綜合素質評價體系，其內容主要包括學生思想品德發(fā)展狀況、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、修習課程及學業(yè)成績、創(chuàng)新精神與實踐能力、身心健康信息、興趣愛好與個人特長等。

“教育要能培養(yǎng)更加靈活多樣的、適應快速變化的‘可遷移能力’或‘非認知技能’，包括交流、問題解決、團隊合作能力、創(chuàng)業(yè)精神和社會責任等，對學生的成長要求不再是‘在考試中取得好成績’那么簡單。”在市教科院副院長、研究員陸璟看來，作為招生錄取的重要參考，綜合素質評價信息反映了人才觀和質量觀的變化。人才觀和質量觀的變化，同時也對深化高中素質教育提出了明確要求。

從2014年起，上海市已開始建立普通高中學生綜合素質評價體系。按規(guī)定，本市高中階段學生社會實踐不少于90天，其中志愿服務不少于60學時，為高校選拔人才奠定基礎。截至今年9月初，全市已認定市、區(qū)兩級學生社會實踐基地1729個，共提供學生實踐崗位375911個。各高中學校均已與基地簽約，已簽約基地數(shù)為1682個。95%的高三學生參加了志愿服務，86%的高三學生已完成高中階段累計志愿服務60學時的要求。

上海高考改革背景下的高中教育教學改革，也推動了高中學生積極參與課題研究、項目設計、社會調查等研究實踐活動，高中研究型課程得到前所未有的重視，自主投身研究性學習已成為上海高中生的學習新風尚。根據(jù)今年6月的調研顯示，本屆高三學生在高二年級末時已有12057個研究課題，其中188所高中做到了“人人有課題”，占全市高中總數(shù)的74%。

邁出破除“唯分數(shù)論”重要一步

“對綜評錄取信息的使用，不應誤解為就是為高校招生服務。”復旦大學校長助理、招辦主任丁光宏說，高中學生綜評信息的意義，不僅體現(xiàn)在大學招生使用過程中，更重要的是與孩子一生的健康成長密切相關。

市教委副主任郭為祿說，在本輪高考綜合改革中，一個重大突破是明確提出構建高中學生綜合素質評價體系，打破“高分數(shù)=好學生”的框框，既符合高中教育改革的素質教育導向，也符合高校根據(jù)辦學特色選拔培養(yǎng)高素質、多樣化專業(yè)人才的需要，是邁出了破除“唯分數(shù)論”的重要一步。

“將綜合素質評價信息作為高招階段的依據(jù)，是新高考改革中的重要舉措，是突破口。”市教委副主任賈煒說，這一對高校招生方式的調整，將積極引導“教”“考”“招”三環(huán)節(jié)的聯(lián)動。此前的不少改革舉措聚焦在如何“考”得更科學，而如今的這一變化意在如何“招”得更科學，評價更全面。這一新舉措若能真正落到實處，將對全面提高學生素質起到引導作用。

兩依據(jù)一參考

即依據(jù)統(tǒng)一高考成績和高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質評價信息。

2014年，上海市和浙江省啟動高考綜合改革國家試點，2017年高考將不再分文理科，高考總成績由兩部分組成。一部分是全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目的成績。其中，外語科目提供兩次考試機會。另一部分是高中學業(yè)水平考試成績。這其中包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等14個科目，每門都“學完即考”“一門一清”，考生在報考時只需選擇3個科目成績，計入高考總分。

本市為此相繼構建完善了統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試的制度安排。這次首批四所高校明確高中生綜合素質評價信息使用辦法，使“兩依據(jù)一參考”模式的整套招生錄取辦法構架基本形成。