錄取通知書中夾帶銀行卡 或是大學(xué)的失格涉嫌違法

開學(xué)在即，大學(xué)新生都陸續(xù)收到了錄取通知書，據(jù)媒體報(bào)道，隨錄取通知書一同郵寄來的，不少還包含銀行卡之類的東西。部分學(xué)生和家長(zhǎng)覺得，此種未經(jīng)授權(quán)便拿新生身份證信息辦卡的做法，雖然方便繳學(xué)費(fèi)，但有侵犯學(xué)生個(gè)人隱私、強(qiáng)制消費(fèi)之嫌。

對(duì)此，相關(guān)高校的解釋是，主要為了方便管理，“必須使用這兩張卡來繳納學(xué)費(fèi)，其他的沒法劃轉(zhuǎn)”。但應(yīng)該明確的是，在錄取通知書中夾寄銀行卡，是侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為，高校必須糾正上述做法。

早在2011年7月，工信部就發(fā)布通知，規(guī)定基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議，未經(jīng)用戶同意，電信運(yùn)營(yíng)商不得在學(xué)校錄取通知書中夾寄移動(dòng)電話用戶身份識(shí)別卡、業(yè)務(wù)宣傳資料等。目前，雖然尚未針對(duì)夾寄銀行卡作出具體規(guī)定，但根據(jù)2000年4月1日起施行的《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》，銀行在沒有得到學(xué)生本人授權(quán)，沒有看到大學(xué)新生本人身份證件的情況下，給大學(xué)新生辦理銀行卡，是明顯的違法違規(guī)行為。

緊接著的一個(gè)問題是，學(xué)生的身份信息是怎么“跑”到銀行去的?這也是不少學(xué)生和家長(zhǎng)懷疑自身隱私被侵犯的一個(gè)主要因素。通常，銀行集中為大學(xué)新生辦銀行卡，由大學(xué)把學(xué)生的身份信息移送給銀行，銀行據(jù)此辦卡。這種運(yùn)作背后，很難說不存在利益輸送。對(duì)校方來說，學(xué)生信息是學(xué)校和銀行進(jìn)行金融業(yè)務(wù)合作的資源;而對(duì)銀行來說，批量為大學(xué)新生辦卡，可以獲得大量用戶。但這種“業(yè)務(wù)拓展”顯然打錯(cuò)了如意算盤，因?yàn)楦鶕?jù)《商業(yè)銀行法》的相關(guān)規(guī)定，此種做法涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及侵犯學(xué)生辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)的自由。

早在幾年前，高校與銀行“分享”學(xué)生信息并為后者集中辦卡的做法，就曾引起輿論廣泛關(guān)注，但這種現(xiàn)象并沒有得到改觀，其中原因值得深思。一方面，這一行為被媒體曝光后，對(duì)學(xué)校和銀行問責(zé)付之闕如，學(xué)?？傄?ldquo;為學(xué)生好”“方便管理”來推卸責(zé)任，有關(guān)部門對(duì)背后涉及的利益輸送睜一只眼閉一只眼，類似行為因而被縱容。另一方面，一些學(xué)校在辦學(xué)中，把學(xué)生當(dāng)作牟利的工具，不是想著怎樣為學(xué)生提供更好的教育服務(wù)，而總是挖空心思琢磨如何把學(xué)生作為“商業(yè)資源”加以開發(fā)。

近年來，已有不少大學(xué)開始重視大學(xué)錄取通知書的“面子”和“里子”，并將其作為新生“入學(xué)第一課”。比如，有的高校在錄取通知信封里，附上校長(zhǎng)親筆簽名的“給新生的信”，還有的一并寄送校長(zhǎng)的贈(zèng)書，等等。然而，仍有部分大學(xué)選擇利用錄取通知書的發(fā)放挖掘“商機(jī)”。這樣的“新生第一課”，是大學(xué)的失格，也是整個(gè)社會(huì)的失責(zé)。