此次發(fā)布的系列質(zhì)量報(bào)告,由教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心會(huì)同廈門(mén)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合研制,包括本科教育、工程教育、新建本科和民辦本科共4本專題報(bào)告,主題鮮明,各有側(cè)重。
本科教育:“體量”世界最大,質(zhì)量穩(wěn)步提升
《中國(guó)本科教育質(zhì)量報(bào)告》是我國(guó)首份專題性的本科教育質(zhì)量報(bào)告。報(bào)告中稱,中國(guó)本科教育“體量”世界最大,質(zhì)量穩(wěn)步提升,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、分層分類培養(yǎng)多樣化人才等方面發(fā)揮越來(lái)越積極的作用。
根據(jù)報(bào)告,截至2016年,我國(guó)普通高校達(dá)到2596所,普通本科高校達(dá)到1237所,本科院校成為高校增長(zhǎng)最重要的主力軍。全國(guó)普通本科高校招生規(guī)模405萬(wàn),在校生規(guī)模突破1613萬(wàn),普通本科畢業(yè)生規(guī)模突破374萬(wàn),我國(guó)已成為名副其實(shí)的高等教育大國(guó)。
數(shù)據(jù)顯示,2005-2015年十年來(lái)本科累計(jì)畢業(yè)生達(dá)到2853萬(wàn)人,本科畢業(yè)生占新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口比例從22%增加到47.2%。本科畢業(yè)生已經(jīng)成為我國(guó)新增人力資源的最重要發(fā)動(dòng)機(jī),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了持續(xù)的智力支持和人力資源保障。
報(bào)告同時(shí)指出,本科教育辦學(xué)條件改善顯著,整體上為提高教育教學(xué)質(zhì)量、打造一流本科奠定了良好的基礎(chǔ)。教育經(jīng)費(fèi)投入大幅增加,截至2015年,全國(guó)普通高等學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)支出18144元,是2005年5376元的3.4倍,年平均增長(zhǎng)率為12%。教師數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),1995-2015年,全國(guó)普通本科高校教職工總數(shù)從106.5萬(wàn)人增加到236.9萬(wàn)人,躍居世界第一。
教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從總體上看,一流本科教育建設(shè)卓有成就,已經(jīng)在路上。同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,本科教育離人民群眾要求接受越來(lái)越好的優(yōu)質(zhì)本科教育的需求仍存在差距,教育資源在不同地區(qū)、不同層次、不同類型的高校中仍存在分配不均衡的情況。一流本科教育建設(shè)任重道遠(yuǎn),需要繼續(xù)發(fā)力。
工程教育:主動(dòng)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,躋身世界舞臺(tái)
《中國(guó)工程教育質(zhì)量報(bào)告》指出,“十二五”期間,中國(guó)工程教育主動(dòng)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,變革發(fā)展,建成了層次分明、類型多樣、專業(yè)齊全、區(qū)域匹配的世界最大工程教育供給體系。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)普通高校工科專業(yè)招生數(shù)、在校生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)穩(wěn)居世界首位,數(shù)量比緊隨其后的俄羅斯、美國(guó)等國(guó)高出3-5倍。
報(bào)告中特別指出,2016年6月,中國(guó)成為國(guó)際本科工程學(xué)位權(quán)威互認(rèn)協(xié)議——《華盛頓協(xié)議》正式成員,中國(guó)工程教育在內(nèi)涵發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的跟隨者變成參與者、制定者,人才培養(yǎng)質(zhì)量獲得國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
2015年,中國(guó)教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心與俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家公共認(rèn)證中心簽訂了《合作備忘錄》和《開(kāi)展中俄聯(lián)合認(rèn)證的合作協(xié)議》,揭開(kāi)了用中國(guó)專家、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)模式對(duì)國(guó)外高等教育進(jìn)行認(rèn)證的序幕,標(biāo)志著中國(guó)模式和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始走向國(guó)際舞臺(tái)。
通過(guò)對(duì)2011年-2015年通過(guò)工程教育認(rèn)證的394個(gè)專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析顯示,我國(guó)工科學(xué)生生源穩(wěn)定,畢業(yè)生一次就業(yè)率保持在95%以上;高級(jí)職稱專任教師占比近70%,具有博士學(xué)位的教師已經(jīng)超70%;具有工程經(jīng)歷的青年教師占比上升較快,加強(qiáng)了高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系。
報(bào)告對(duì)1000多所高校近5年的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)、300多個(gè)工科專業(yè)的自評(píng)報(bào)告和認(rèn)證報(bào)告,以及《中國(guó)制造2025》未來(lái)10年工程教育人才需求進(jìn)行分析比較后認(rèn)為,目前工科畢業(yè)生供給結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與短缺并存,專科層次和研究生層次工科畢業(yè)生供給不能完全滿足企業(yè)和行業(yè)需求,人才培養(yǎng)鏈與國(guó)家創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
民辦本科教育:成為我國(guó)高等教育的重要組成部分
《中國(guó)民辦本科教育質(zhì)量報(bào)告》是首份專題性的民辦高等教育質(zhì)量報(bào)告。根據(jù)報(bào)告,截至2016年5月,全國(guó)共有本科高校1236所,其中民辦本科高校417所,占比超過(guò)三成。民辦本科教育最初僅作為公立高等教育的有益補(bǔ)充,如今已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的重要組成部分。
報(bào)告顯示,近年來(lái),隨著民辦本科院校不斷加大投入,其整體辦學(xué)條件極大改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2010年至2015年,民辦本科院校生均教學(xué)行政用房面積從14.4平方米提高至15.3平方米,生均教學(xué)科研儀器設(shè)備之從4863.3元提高至5760.3元,生均藏書(shū)量從77.0冊(cè)提高至82.9冊(cè),具有碩士與博士學(xué)位的專任教師比例從47.8%增加至62.7%。
報(bào)告同時(shí)提到,民辦本科教育的社會(huì)滿意度不斷提高。對(duì)全國(guó)48所民辦本科院校的21858名在校生進(jìn)行的中國(guó)高等教育滿意度在線調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)生總體滿意度高達(dá)83.6%。
教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心于2016年4月19日至6月6日組織實(shí)施了“民辦本科院校用人單位滿意度調(diào)查”,對(duì)2166家用人單位進(jìn)行了在線調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示用人單位的總體滿意度達(dá)87.5%。
教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,民辦本科教育取得的辦學(xué)成果有目共睹,但其存在的問(wèn)題同樣不容忽視。民辦本科院校在整體辦學(xué)方面存在著慣性規(guī)模擴(kuò)張與生源持續(xù)下降、追逐社會(huì)熱點(diǎn)與內(nèi)涵建設(shè)不足、教師年輕力盛與缺乏專業(yè)領(lǐng)軍、生存發(fā)展心切與缺少系統(tǒng)規(guī)劃等四個(gè)突出矛盾,亟待改進(jìn)和完善。
據(jù)悉,從2012年開(kāi)始,教育部評(píng)估中心著手中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告研制探索工作。2016年4月,該中心首次發(fā)布《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》,也是世界上首次發(fā)布高等教育質(zhì)量的國(guó)家報(bào)告。此次系列質(zhì)量報(bào)告的發(fā)布,積極回應(yīng)了社會(huì)各界對(duì)中國(guó)高等教育、特別是本科教育質(zhì)量的關(guān)切,將為政府決策、高校改革、社會(huì)監(jiān)督提供權(quán)威的專業(yè)化參考。