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    民辦教育發(fā)展新階段 進(jìn)入分類管理時(shí)代

       發(fā)布時(shí)間:2017-01-20 10:54:41
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    今后,民辦學(xué)校將建立分類管理制度,對(duì)民辦學(xué)校(含其他民辦教育機(jī)構(gòu))實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性的分類管理;非營(yíng)利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等政策;不允許舉辦營(yíng)利性民辦義務(wù)教育階段

    今后,民辦學(xué)校將建立分類管理制度,對(duì)民辦學(xué)校(含其他民辦教育機(jī)構(gòu))實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性的分類管理;非營(yíng)利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等政策;不允許舉辦營(yíng)利性民辦義務(wù)教育階段學(xué)校。近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出,對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理以及差別化扶持,在財(cái)政、稅費(fèi)、用地、收費(fèi)等方面對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校給予更大扶持。

    《若干意見(jiàn)》共7部分30條,以加強(qiáng)黨對(duì)民辦教育的領(lǐng)導(dǎo)為方向,以促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展為目標(biāo),以分類管理為基礎(chǔ),以差別化扶持和規(guī)范管理為抓手。

    加強(qiáng)黨對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。《若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè),選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育,發(fā)揮黨組織的政治核心作用,牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

    創(chuàng)新體制機(jī)制?!度舾梢庖?jiàn)》提出,民辦學(xué)校實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理,完善扶持制度。明確非營(yíng)利性學(xué)校舉辦者不取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué);營(yíng)利性學(xué)校舉辦者可以取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。加大財(cái)政投入力度,建立健全政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度。落實(shí)民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生享有同等資助政策;在財(cái)政、稅費(fèi)、用地、收費(fèi)等方面對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校給予更大的扶持;完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制。健全退出機(jī)制。

    提高辦學(xué)質(zhì)量是民辦學(xué)校的生命線和核心競(jìng)爭(zhēng)力?!度舾梢庖?jiàn)》引導(dǎo)民辦學(xué)??茖W(xué)定位,深化教育教學(xué)改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),吸引各類高層次人才到民辦學(xué)校任教。培育優(yōu)質(zhì)教育資源和品牌,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,培育一批有理想、有境界、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿褶k教育家。

    《若干意見(jiàn)》還提出,要加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),提高民辦教育管理服務(wù)水平。明確民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化學(xué)校章程作用,健全資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立健全安全管理機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,落實(shí)安全管理責(zé)任。同時(shí),要求中央和地方建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范行政許可行為;建立和完善民辦學(xué)校年度檢查和報(bào)告、強(qiáng)化信息公開(kāi)、教育督導(dǎo),支持行業(yè)組織發(fā)揮作用,從學(xué)校、政府、社會(huì)3個(gè)層面,整體提升民辦教育治理能力和水平。

    在教育部今天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》和《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》也正式對(duì)外發(fā)布。

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