我國高等教育進入普及階段 教育“十三五”規(guī)劃毛入學率50%

高等教育發(fā)展進入普及化階段，毛入學率達到50%

《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出了“十三五”時期教育改革發(fā)展的總目標，并明確了“全民終身學習機會進一步擴大”、“教育質(zhì)量全面提升”、“教育發(fā)展成果更公平地惠及全民”、“人才供給和高校創(chuàng)新能力明顯提升”、“教育體系制度更加成熟定型”等五個方面的主要目標。

中新網(wǎng)記者注意到，《規(guī)劃》還以表格形式，詳述了學前教育、九年義務教育、高中階段教育、高等教育等方面的具體目標。

其中，學前教育機會顯著增加，學前三年毛入園率達到85%;九年義務教育普及成果進一步鞏固提升，鞏固率達到95%;普及高中階段教育，毛入學率達到90%;高等教育發(fā)展進入普及化階段，毛入學率達到50%。

《規(guī)劃》還提出，義務教育實現(xiàn)基本均衡的縣(市、區(qū))比例達到95%，城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校之間差距進一步縮小，建成覆蓋城鄉(xiāng)、更加均衡的基本公共教育服務體系。

逐步在全國推廣實施高考(精品課)綜合改革方案

近年來，高考改革持續(xù)推進，頗受外界關注。今次公布的《規(guī)劃》對此也作出部署。

《規(guī)劃》明確，加大高?？荚囌猩贫雀母飳嵤┝Χ取７e極創(chuàng)造條件，穩(wěn)妥推進普通高?？荚囌猩贫染C合改革試點，逐步在全國推廣實施高考綜合改革方案，探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。

對于備受爭議的高考加分話題，《規(guī)劃》提出，要大幅減少并嚴格控制考試加分項目，規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結果。

此外，要創(chuàng)造條件淡化并逐步取消錄取批次，推進并完善平行志愿投檔方式。

制定國家資歷框架，建立個人學習賬號和學分累計制度

《規(guī)劃》提出，加快構建終身教育制度。制定國家資歷框架，建立個人學習賬號和學分累計制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關部門，建立各類繼續(xù)教育基本統(tǒng)計制度。建立多種學習成果認證平臺。

為保障上述制度的實施，《規(guī)劃》還提出了諸多配套措施，譬如，探索高中后教育全面實行學分制，探索建立與完全學分制相適應的高校教育教學、課程設置、學籍管理、按學分收費等各項制度，探索將高等教育自學考試學分轉(zhuǎn)換為高等學校學分，探索非學歷教育學習成果認定和轉(zhuǎn)換，等等。

《規(guī)劃》提出，允許學習者通過課堂學習、在線學習、自學等方式獲得學分，建立健全職業(yè)教育與普通教育、學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育溝通銜接的機制，逐步擴大高等學校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例，制定不同人群接受教育的資助制度，使所有公民都有機會通過直接升學、先就業(yè)再升學、邊就業(yè)邊學習等多種方式不斷發(fā)展。