兩會在線教育提案與發(fā)言

全國政協(xié)委員、百度公司創(chuàng)始人李彥宏：
　　網(wǎng)絡共享免費教育資源
　　當前，教育資源分布不均衡，尤其是大多數(shù)偏遠地區(qū)和農(nóng)家子弟無法共享到優(yōu)質(zhì)教育資源，這不僅未能最大程度發(fā)揮教育資源的效益，更產(chǎn)生了嚴重的地區(qū)間教育不平等問題。同時，“上學難、上學貴”是老百姓反映最突出的民生問題之一。對此，李彥宏建議直轄市、省會城市中小學校教案、試題等教育資源免費上網(wǎng)，推進教育均等化。
　　李彥宏在提案中建議，由國家相關主管部門牽頭制定相關政策，通過各省(自治區(qū)、直轄市)教委負責制訂本地區(qū)實施方案，推動各學校將其教案、課件、試題等資料通過互聯(lián)網(wǎng)向社會免費公開、共享，鼓勵來自非省會城市的優(yōu)秀中小學校向社會共享教育資源;并通過專項經(jīng)費、財政補貼等多種方式，完善學校的網(wǎng)絡基礎設施，提供電子化教育資源制作的培訓和服務支持，引導、鼓勵學校和教師高質(zhì)量開展教育資源公開上網(wǎng)工作。同時借助互聯(lián)網(wǎng)開放和免費的特性，加大宣傳和培訓，讓更多偏遠、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的家長和學生了解和學會使用互聯(lián)網(wǎng)、平等獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的方法，有效化解教育資源不均衡、教育水平不高的問題，避免公共教育資源的浪費，促進教育平等。
　　全國人大代表、華中科技大學校長李培根：
　　建議把教育現(xiàn)代化作為今后改革的一個重點
　　3月5日，全國人大代表李培根在發(fā)言中說，國家的現(xiàn)代化在某種意義上說就是人的現(xiàn)代化，建議把教育現(xiàn)代化作為今后改革的一個重點?，F(xiàn)代化教育宗旨的核心，應該是讓學生自由發(fā)展，這種以學生為中心的教育對老師提出了新的挑戰(zhàn)。
　　全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席、哈爾濱工業(yè)大學教授陶夏新：
　　借助MOOC促進教育公平
　　陶夏新在全國兩會上提出，教育不公平主要是優(yōu)質(zhì)教育資源分配的不平衡，其核心還是優(yōu)質(zhì)教師資源的不平衡。建議轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，借助MOOC促進教育公平。
　　“學校放假了，學生依然可以繼續(xù)‘上課”，授課的還是知名教授。”陶夏新向記者解釋說，這就是當前世界最流行的網(wǎng)上在線課程——MOOC。他認為，MOOC的出現(xiàn)為教育資源不均衡問題的解決提供了一種可能的途徑。作為一個新生事物，不應反對或抵制，他建議國家教育行政主管部門積極應對，盡快制定規(guī)則、制定扶持和發(fā)展政策，改造現(xiàn)有國家精品課程庫資源，培養(yǎng)相關人才，加大宣傳和普及力度，形成中國式高等教育的MOOC體系。
　　他補充說，教育主管部門應認真調(diào)研現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，制定MOOC與現(xiàn)有學分、學歷認證銜接的規(guī)定。同時主導確立建設標準和規(guī)則，引導各大學MOOC建設的積極性，充分利用“國家視頻公開課”課程平臺等的改造升級，開發(fā)免費共享課程學習資源庫;積極主導或者參與組織中文MOOC資源平臺建設，對參與高校和企業(yè)進行技術(shù)指導和資金、政策扶持;加大關于MOOC和網(wǎng)絡教育方式的宣傳和普及工作，讓社會和用人單位接受這種教育方式，接納畢業(yè)學生。
　　全國人大代表、南開校長龔克：
　　“在線開放課程”代替不了學校教育
　　龔克表示，MOOC是值得全世界高等教育界重視的一件事，但MOOC代替不了學校教育。
　　龔克把MOOC的優(yōu)點總結(jié)為三點：一是開放性;二是賦予了學生主動性，可以自主安排學習時間和場所;三是打破了年齡、班級、學校、國家等界限，使學習呈現(xiàn)社區(qū)特征。但是，這些優(yōu)點不足以取代校園學習。因為校園里存在的師生面對面交流爭論，對學生綜合素養(yǎng)鍛煉更大。“比如參與傾聽的能力、說服的能力、求共識的能力，而不僅僅是學習能力。”
　　龔克認為，網(wǎng)絡授課現(xiàn)在依然以文科課程為主，需要做實驗的理工科課程難以完成在線授課，而如何對學位證書的含金量負責，也是MOOC面臨的一項挑戰(zhàn)。同時，要做好人才的跟蹤評估工作，根據(jù)學生在社會中的表現(xiàn)來評定他所受教育的含金量。
　　全國政協(xié)委員、民進中央常委、上海交通大學副校長黃震：
　　MOOC：給上海教育帶來的機遇與挑戰(zhàn)
　　黃震在上海市政協(xié)十二屆二次全會上發(fā)言認為：MOOC完全不同于近十年興起的教學視頻和網(wǎng)絡公開課，是一種將分布于世界各地的授課者和成千上萬個學習者通過教與學聯(lián)系起來的大規(guī)模線上虛擬教室。它具有三個特點：一是規(guī)模大,MOOC的學生動輒上萬人，甚至十幾萬人，優(yōu)質(zhì)教育受益范圍可無限擴大;二是授課形式生動活潑,充分運用動畫、視頻、微課程和小測試等手段，使教學深入淺出，更加發(fā)揮學生的能動性;三是很強的教學互動,線上“你問我答”，亦學亦師，形成強大的線上學習社區(qū)，極大促進了教師與學生之間的互動教學、學生與學生之間的協(xié)同學習。
　　MOOC同時引發(fā)了教學理念與方法的重大變革，一種全新的教學模式稱為“翻轉(zhuǎn)課堂”，學生在寢室里或家里完成網(wǎng)絡在線學習，而課堂躍升為師生間深度知識探究、思辨、互動的實踐場所，使以教師為中心、知識灌輸為主的教學模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W生為中心、以能力提升為核心的個性化教學模式。研究表明，這種全新教學模式，能夠大大提高學生的學習效率和效果，呈現(xiàn)了“未來教育”的曙光。
　　MOOC正在引發(fā)一場學習的革命和教育的革命，正在改變幾千年來的教育模式。我們的學校若不改革，可能會淪為世界一流學校的教學實驗室和輔導教室。
　　MOOC所引發(fā)的教育變革和給上海教育帶來的機遇與挑戰(zhàn)應得到教育界足夠的重視。為此我建議：一、加強由MOOC引發(fā)的全球教育資源配置對上?；A和高等教育影響與挑戰(zhàn)的研究，盡快編制上海MOOC發(fā)展規(guī)劃與政策，同時加強對MOOC教育教學規(guī)律的探索與研究，大力推進分類分層次MOOC的建設與推廣，推進基于MOOC的“翻轉(zhuǎn)課堂”教學示范，以此促進教育公平，提高教育質(zhì)量，推動教育創(chuàng)新和上海教育服務全國。二、大力推進中小學MOOC和各學科重點、難點部分微課程的建設和上海中小學MOOC共享平臺建設，為學生提供個性化學習支撐，讓本市中小學共享優(yōu)質(zhì)教育資源，促進義務教育均衡發(fā)展，縮小校際教育資源差距，提高上?；A教育質(zhì)量。三、大力推進上海高校MOOC建設與MOOC共享平臺建設，實現(xiàn)高校優(yōu)質(zhì)課程及學分互認，促進高校學生跨校選課和輔修專業(yè)培養(yǎng)，縮小高校校際教育資源差距，提高上海高等教育質(zhì)量。四、大力促進基于MOOC的繼續(xù)教育發(fā)展，向市民提供優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育MOOC，讓MOOC成為上海市民接受優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育的主要渠道，推進學分銀行，打造靈活開放的終身教育體系，構(gòu)建人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。
　　深圳政協(xié)委員、民盟深圳市委會：
　　建議加快發(fā)展大規(guī)模開放式在線課程
　　在深圳市政協(xié)五屆六次會議上，民盟深圳市委會在會上提出應對“大規(guī)模開放式在線課程”席卷全球教育，深圳應該搶占先機，推動在線課程的發(fā)展。
　　委員們指出，深圳有條件，也有必要發(fā)展MOOC。MOOC課程制作成本較高，需要強大的經(jīng)濟實力支撐，深圳有較好的經(jīng)濟基礎。此外，深圳IT產(chǎn)業(yè)發(fā)達，有利于建設MOOC平臺。“MOOC將成為一個新興產(chǎn)業(yè)，反過來會助推IT業(yè)的發(fā)展。”
　　民盟深圳市委會建議，深圳要主動應對MOOC來襲，把MOOC作為提升深圳教育信息化、現(xiàn)代化的新階段，把它作為深化深圳教育改革、發(fā)展的新契機。同時，深圳市有關部門應積極利用MOOC平臺，通過吸納、整合、輻射優(yōu)質(zhì)的教育資源，提升教育質(zhì)量，促進教育改革與發(fā)展，擴大教育影響力。